Periodista Roberto Zúñiga

Esto es 15 Minutos en su emisión número 265. Yo soy Roberto Zúñiga. Gracias por acompañarnos, el primer 15 Minutos del penúltimo mes del año. Empezamos, muchas gracias. Ya está en poder de la Asamblea Nacional la propuesta de Presupuesto General de la República para el 2025. Conversamos sobre ese tema con el presidente del Banco Central de Nicaragua y coordinador de la Comisión de Presupuesto o de Economía en el país, o parte del Gabinete Económico de Nicaragua. Ovidio, bienvenido. Gracias.

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

Muchas gracias por invitarme al programa.

Periodista Roberto Zúñiga

¿Qué contempla esta propuesta que ya está en la primer Secretaría de la Asamblea Nacional?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

El Presupuesto General de la República es un ejercicio financiero anual que se realiza, del sector público, particularmente del Gobierno Central, que realiza las previsiones de los gastos presupuestados de todas las instituciones públicas. Y como todo presupuesto financiero, requiere también de ingresos que provienen fundamentalmente de la recaudación fiscal, de préstamos de toda naturaleza y además de eso, de inversiones que el sector público realiza a través de bonos. Entonces, se hace un balance y se incorporan todas las políticas y prioridades de cada institución pública. Es una iniciativa que tiene el Presidente de la República y que presenta a la Asamblea Nacional.

Entonces, ¿qué contiene este presupuesto? Bueno, las principales políticas fiscal y de financiamiento al gasto público. La política fiscal lo que dice es que el presupuesto nacional guarda correspondencia con la economía y con las metas macroeconómicas, y por lo tanto, la recaudación fiscal que allí está incorporada es consistente con esa evolución económica. Así, se prevé 158,700 millones de córdobas de ingresos de recaudación. Un ejercicio económico que se hizo también en coordinación con las agencias recaudadoras y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Banco Central, que colabora también en su formulación, y se determinó como un límite de gasto un monto de 154,000 millones de córdobas. Y eso así, para poder generar alrededor de 4,700 millones de córdobas de ahorro fiscal.

Nuestro presupuesto es un presupuesto que apunta hacia la estabilidad financiera y procurar economías presupuestarias para confrontar perturbaciones externas, para atender situaciones de emergencia, pero, también para servir la deuda pública, al menos el concepto de amortizaciones de la deuda. Entonces tenemos un presupuesto bien balanceado, un presupuesto objetivo, realista. No hay nada ahí que indique que la economía y que el gasto y las finanzas públicas van a estar desacoplados. Al contrario, están bien ordenados y aun cuando hay ahorro presupuestario, hay incremento en la mayoría o en casi todas las partidas presupuestarias. Es decir, no es un presupuesto restrictivo, sino que es un presupuesto que se acopla a la economía nacional. Eso es lo que contiene el Presupuesto General de la República.

Periodista Roberto Zúñiga

El tema del gasto social, que es el que creo que es uno de los más sensibles, sobre todo porque tiene que ver directamente con la población, con las familias. ¿Cómo está contemplado ahí?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

Bueno, el presupuesto tiene un conjunto de políticas y dice que necesitamos asegurar el empleo de los servidores públicos, entonces, hay un presupuesto de plazas y se establece un monto. También indica, por ejemplo, que hay que garantizar toda la política de subsidios, apoyo y transferencias a la sociedad, están incorporados también. Y también indica que hay que asegurar y priorizar el gasto de salud, educación y de inversión e infraestructura. Entonces, cuando uno lo ve por grandes componentes, el primer gran componente es el gasto en pobreza, porque hemos identificado todas aquellas áreas que van directamente a la población que recibe servicios públicos y que mayoritariamente son los pobres, porque el que tiene economías y tiene un buen ingreso, pues, se va a los servicios privados. Entonces, en servicios públicos y en gasto en pobreza, por ejemplo, nosotros hemos incorporado 98,915 millones de córdobas, es decir, una asignación lo suficientemente grande como parte del presupuesto que indica la prioridad de este presupuesto. Y dentro de ese gasto en pobreza está también lo que se conoce como gasto social.

Recordemos que el gasto en pobreza tiene un componente social, pero también tiene un componente de infraestructura, porque, por ejemplo, hay gasto en alcantarillado sanitario y en llevar la energía eléctrica, que forma parte también del gasto en pobreza, porque le lleva nuevos servicios a las comunidades y a la población. Y el gasto social asciende a 81,292 (millones de) córdobas y solo el gasto en transporte y comunicación es de 27,317 millones de córdobas. Es decir, hay claramente una intención de política de continuar avanzando en la infraestructura, especialmente de transporte en carreteras y de también asegurar todos aquellos presupuestos tendientes a llevar servicios a la población.

Periodista Roberto Zúñiga

¿Los subsidios?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

Los subsidios también están incorporados. Recordemos, por ejemplo, de que en el presupuesto se incorpora el subsidio al transporte urbano colectivo. También hay transferencias que se realizan, por ejemplo, para la merienda escolar para los niños de todas las escuelas públicas, esos también están incorporados. Y todo el otro conjunto de subsidios, como la tarifa de interés social, etcétera, están puestos en este proyecto de presupuesto ya que es algo que debemos y tenemos que garantizar como una prioridad.

Periodista Roberto Zúñiga

¿Es un presupuesto social?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

Es un presupuesto para reducir la pobreza y apoyar socialmente a la población. Es un presupuesto social.

Periodista Roberto Zúñiga

¿Al concluir ya casi el 2024, que nos dicen los números económicos del país?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

Bueno, en este ejercicio presupuestario, nosotros hemos incorporado también las estimaciones de Banco Central de Nicaragua. De hecho, los acuciosos y que les gusta leer documentos, pueden encontrar toda esa información dentro del presupuesto y su anexo, que se llama Marco Presupuestario de Mediano Plazo, y ahí está el análisis macroeconómico. En el trabajo técnico que colaboramos con el Ministerio de Hacienda, entonces ahí pusimos nuestras estimaciones también (el Banco Central), ellos las adoptaron y estaríamos esperando que este 2024 la economía continúe al actual ritmo de crecimiento económico y finalice con lo que habíamos previsto, de un crecimiento entre tres y medio y cuatro y medio por ciento.

Eso es lo que dijimos desde inicio de año y la economía se encamina a esa tasa de crecimiento. O sea, ahora podemos tener incluso mejores estimaciones, porque hay una tendencia que está marcando el ritmo de todas las actividades económicas. Y por el otro lado, también, hemos encontrado que la inflación también está convergiendo a la tasa de entre tres y medio y cuatro y medio por ciento que nosotros teníamos previsto. Ya la tasa interanual se ubica en 3.85, o sea, estamos en el rango meta. Y por el otro lado, estaríamos esperando una tasa de desempleo que se ubique entre tres y tres y medio por ciento. Es decir, estamos en las metas que nosotros nos propusimos a inicios de año y eso nos facilita el ejercicio financiero y la programación para el año siguiente.

Periodista Roberto Zúñiga

¿Esas metas se cumplieron?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

Se están cumpliendo.

Periodista Roberto Zúñiga

¿O parece que se van a cumplir al concluir el año?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

De hecho, ya tenemos diez meses y todos los indicadores están apuntando a que vamos a lograrlo. Y eso se logra ver también por el lado del componente de recaudación, la recaudación responde a la actividad económica y eso es lo que nos ha permitido también poder incorporar acciones y políticas que el Presidente de la República ha orientado, como, por ejemplo, el ajuste salarial a todos los empleados públicos que se acaba de realizar del cuatro por ciento y el aumento del salario mínimo también a los empleados públicos, precisamente porque hay una respuesta económica y al haber respuesta económica hay respuesta recaudatoria y no nos restringe, más al contrario, nos da para gastar y además para ahorrar.

Periodista Roberto Zúñiga

¿Cómo ha sido el comportamiento de la inversión extranjera durante el año?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

La inversión extranjera viene con una excelente dinámica. Después de la pandemia que puso en riesgo al mundo, surgieron complicaciones a nivel mundial en términos de precios, en términos de inversiones y tuvimos, pues, dificultades, pero ya posteriormente se ha venido observando una reactivación sostenida y lo que nosotros obtuvimos el año pasado fue un aumento de la inversión extranjera o de un flujo de inversión extranjera de 2,500 millones de dólares, eso fue un récord, solo en este primer semestre (de 2024) ya llevamos 1,500 millones de dólares, ya contabilizados.

En otras palabras, estamos en dirección de cumplir con los 2,500 millones de dólares y si se puede, un poco más, pero seguimos con la expectativa que vamos a igualar y eventualmente superar a la inversión extranjera directa del año pasado. Y esto ocurre precisamente porque hay condiciones para invertir y porque la economía está avanzando. Y, además de eso, porque el sistema financiero está sano y estable y el Banco Central, ha dado una política monetaria que ha permitido reducir la tasa de deslizamiento cambiario y recientemente hemos bajado hasta la tasa de interés para ir en línea y en correspondencia con lo que está ocurriendo en el resto del mundo, que es un descenso de la inflación y unas facilidades para que la economía continúe fluyendo.

Periodista Roberto Zúñiga

Ya usted mencionaba las más recientes medidas económicas, el reajuste o el incremento salarial del cuatro por ciento para los servidores públicos, viene una temporada alta de mucho movimiento económico en el país. ¿Cuáles son las expectativas que tiene el país económicamente hablando?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

Son buenas porque en esta temporada muchas empresas, el Estado mismo, reserva para los pagos de aguinaldo. Todas las empresas están conscientes de que tienen que cumplir con su obligación laboral. Entonces se inyecta una gran corriente de bienes y servicios en la economía como resultado del aumento y el pago del aguinaldo. Entonces, nosotros esperaríamos ya a fines de noviembre que se entreguen los aguinaldos en el sector público y que el sector privado al 10 de diciembre entregue también los aguinaldos. Eso le da un elemento de impulso a toda la economía nacional, porque hay más poder adquisitivo y por lo tanto las empresas y el comercio también se destinan a tratar de capturar ese mayor ingreso que hay en la economía nacional, y apoya a las familias en todas las celebraciones y festividades de fin de año, tanto religiosas como no religiosas, y eso le imprime un buen carácter a la economía. Y si a esto le damos el efecto del cuatro por ciento de ajuste en la nómina fiscal, pues es un dato interesante, porque solamente por esos componentes son casi 800 millones de córdobas más inyectados en la economía.

Periodista Roberto Zúñiga

Incluso las remesas aumentan durante este mes.

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

Las remesas han venido a muy buen ritmo. Nosotros esperaríamos este año finalizar con más de 5,000 millones de dólares en remesas al ritmo que vienen observándose. Y efectivamente, hay también un componente estacional en las remesas. Por alguna razón cultural, los nicaragüenses que están en el exterior ya saben que diciembre hay que mandar un poquito más de remesas porque están las fiestas y efectivamente lo han venido haciendo todos los años. Y ese va a ser también otro factor de impulso.

Periodista Roberto Zúñiga

Al culminar el 2024, proyecciones hacia el 2025. ¿Qué nos depara económicamente hablando a los nicaragüenses para este próximo año?

Presidente del BCN, Ovidio Reyes R.

Hay una buena noticia y es de que en el mundo las condiciones han estado mejorando. Se ha detenido el aumento sostenido que se venía observando en los precios, han venido todos los países del mundo bajando la presión inflacionaria. Eso es positivo tanto para el consumidor como para el constructor, porque un aumento en precios de los insumos y materiales de construcción hace más inviables los proyectos. Pero ya se viene estabilizando tanto por el lado de la corriente de consumo, por la corriente de bienes que se fabrican. Y lo que observamos es también precios favorables para nuestras exportaciones. Es decir, el café está a precios excelentes de 250 dólares por quintal. Si observamos el precio de la carne igual y el resto de productos, el oro, por ejemplo, tiene precios que en tendencia continuarán al alza, que son los productos que principalmente nosotros exportamos.

Entonces vemos impulso en el sector exportador. Vemos continuidad en la corriente de bienes y servicios de la economía. Vemos una banca sana, estable, sólida, generando renta, como tiene que ser toda banca, y el Banco Central, estable en sus indicadores financieros y en sus reservas internacionales. Y una hacienda pública que genera ahorro, entonces, todo eso le da un impulso y continuidad.

¿Qué creemos nosotros? Que se va a repetir este año (en 2025). Que vamos a tener un crecimiento también proyectado de alrededor de un cuatro por ciento, es lo que está en el Presupuesto General de la República, y que la inflación va a ir aterrizando a tasas más bajas, de alrededor de un tres por ciento. Y cuidado, en el mejor de los casos tengamos que revisar un poco más hacia la baja, porque estamos observando, que efectivamente en el mundo la inflación viene descendiendo. También esperaríamos que la tasa de desempleo se mantenga alrededor del tres por ciento y que el sector público continúe generando economías para beneficio de la nación.

Periodista Roberto Zúñiga

Muchas gracias. Muchas gracias al Presidente del Banco Central que nos acompañó hoy aquí en 15 Minutos.

Buenas nuevas para la economía de todos los y las nicaragüenses. Gracias por su atención. Nos vemos en la próxima.

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